记者梳理发现，国办《关于解决无户口人员登记户口问题的意见》出台之前，广东、湖北治疗癫痫吃什么药好、湖南等多地公安机关就已出台政策，明确禁止设立任何户口登记前置程序和附加条件。意见出台后，多地登记户口政策也进行了进一步细化。

许多人为拿到户口而欣喜，也有一些无户口人员仍在踌躇癫痫病专业医院哪家比较好是否要登记户口。

小儿子2岁仍未上户口的广州市民张先生也表示，随着全面二孩政策的实施，现在和以后生二孩的都不用交社会抚养费了。“按规定我们这些人还是要交，所以我还在观望，希望政策有进一步改变。”

不过，在北京、上海等特大城市，无户口人员还需等待一段时间。*行政学院教授汪玉凯认为，北京、上海等特大城市有人口控制的严格目标，可以根据*政策制定因地制宜的地方政策。但是，无户口人员登记户口的权利不能因此而受到损害。

记者采访发现，那些已经给超生孩子上了户口的父贵州治疗癫痫病*医院母，表示“先上了户口再说，罚款交不河北癫痫病专业医院哪家较好交再看看情况。”“超生人员落户后缴纳社会抚养费的问题，各地应尽快出台细则，让老百姓心中有数，避免造成执行混乱。”汪玉凯说。

此外，相比补办《出生医学证明》，涉及领养的人员面临的问题更加复杂。据湖南省一位基层户政民警介绍，根据国办意见，实际操作中对于收养子女办理上户问题，要求凭民政部门出具《收养登记证》才能上户。但很多家庭收养手续不全，导致无户口人员登记上户操作难度仍然较大。