千龙-法晚联合报道（记者王雯雯）6名在编干警管辖着5个山区乡镇、404个自然村中3.5万人口所有的民事纠纷。

怀柔法院汤河口法庭地处怀柔北部山区，距离北京城区110公里的法庭，是全市法院派出法庭中距离北京城区很远的一个，被称为“北极法庭”。由于案件地点分散，汤河口的法官经常一周有3天要带上国徽下村审案。

前些年，法庭面对的多是一些标的额不大的案件，案件当事人也多为乡里乡亲。随着“旅游小镇”“新农村建设”，案件标的额随之增大，为此，汤河口法庭建立了“一三三”多元化纠纷解决新机制，在诉前实现人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”。

条件艰苦

完成工作时遇大雪封路 花10小时徒步走回法庭

“北极法庭”的远，一直都很凸显。1955年，*一任庭长王文海来到这里，一个人，一匹马，组建了很初的汤河口法庭。只要辖区范围内出现问题，不论多远他都会赶过去。

由于案件地点分散，汤河口的法官经常一周有3天要带上国徽下村审案。

1982年12月，汤河口法庭第三任庭长张绍福、助理审判员徐学文、书记员宋长华坐公交车去崎峰茶乡的河北村下乡办案。等他们工作完成准备返回时，突然下起了大雪。道路封闭，一时通不了公交车。

当天正是干警崔建军值班，由于积雪太厚，他十分担心三个人的安全。八点、九点、十点……崔建军不断开门，但只能见到一片白雪皑皑。

十一点，门外有了动静，崔建军赶紧开门，只见三个人站在门口，头上、身上、鞋上，全是积雪，脸冻得通红，像三个雪人。

后来才知道，原来三个人为了不影响法庭工作，决定步行回法庭，45公里的山路，他们走了10多个小时……这一幕，深深刻在了今天已经担任怀柔法院党组副书记、副院长崔建军的心里。

多年过去，在历任庭长和法官们的努力下，法庭的条件随着硬件的提升已经大大改善，“现在的法庭两千多平米的小楼，第十二任庭长陶杰带领的年轻法官队伍平均年龄只有31岁，无论是办公条件、人员素质、调解方式都有了很大的提升。”崔建军说。

耐心调解

村民管法官叫“大人”村干部协助工作

“当事人到了法庭，经常都不知道怎么称呼我们，有管法官叫‘大人’的，也有管法院叫‘政府’的。”法官胡光明笑着说，“很多当事人来到法院连诉状都不会写，更别说发生纠纷后还要保留证据了”。

汤河口的法官们经常会遇到一些让人无奈的案子，比如：当事人来分房子，可房子还没盖；当事人起诉邻居赔树，可树都不知道在哪；开着奥迪的当事人三番五次来法庭，就为了讨回两袋面……

法官断案，要以事实为依据、法律为准绳，但临沂癫痫病研究所对法律知之甚少的村民，有时并不买账，所以，常常需要村里的民调员和村干部协助。

一次，一户村民想收回出租的自家土地，重新规划，而租户早在多年前就把这片土地用作坟地，如果要归还就涉及到迁坟，双方协调未果，因此村民把租户告上法庭。

按照法律规定，如果要判，这个坟肯定是要迁出的，但是陶杰庭长担心，如果要判了能不能执行，怎么执行，会不会引发一系列的其他案件？

“冤家易结，不易解，如果这个疙瘩系上了，可能就是几代人的恩怨了。”陶杰说。后来，被告提出，赔偿占用土地的损失，原告态度坚决，就是不同意。

陶杰开始找当地村民了解情况，听村里的老人说，之前有过迁坟的事情，但是一定要有德高望重的人组织这件事情。

陶杰听后赶忙顺着这个思路联系了村主任，对双方进行调解，在民调员和村干部的帮助下，很终此事圆满解决。

创新模式

“一三三”审判服判息诉率95%以上

汤河口法庭每年收案500件左右，传统案件以相邻关系纠纷、婚姻家庭纠纷、人身损害赔偿纠纷为主，民调员可以通过一对一的方式展开调解。但近年来，随着“旅游小镇”“新农村的建设”，案件标的额随之增大，可能涉及到的当事人数量众多，只靠民调员力量并不够。

为此，汤河口法庭建立了“一三三”的多元化纠纷解决新机制，通过调解员、镇政府、村委会、法庭以及相关职能部门多方协作，共同解决问题。

汤河口长哨营村在新农村建设中，就遇到了类似情况，法庭运用“一三三”机制使问题得到了有效解决。

今年年初，长哨营村的开发商起诉村民未按时结算工程款，60户村民等于60个案子，村民们知道这个事情之后，立刻起诉开发商称要治疗女性癫痫的注意事项有什么房屋质量赔偿，又是60个案子。如果这120个案子全部走诉讼流程，对于法庭而言任务量巨大，并且此案件涉及人员众多，调解难度大。

汤河口法庭立刻联系村委会、镇政府、司法所、建筑商以及相关职能部门权衡利弊，积极调解。截至目前，90%以上村民的问题得以解决。

“一三三”模式的建立，使大量矛盾纠纷在诉前得以圆满解决。据统计，汤河口法庭收案数实现了低增长甚至负增长，2016年法庭收案同比下降17.6%，2017年上半年收案同比下降6.1%。法庭每年诉前化解矛盾纠纷200件以上，服判息诉率始终保持在95%以上。

陶杰庭长说：“收案数量降低了并不意味着法庭的工作量减轻了，而是法庭工作重心前移，把更多的精力放在对矛盾纠纷的预判和诉前处理中，各部门在处理矛盾的时候密切配合，相互协作，从基层就把问题解决好。”

党建工程

立志把法庭打造成“家” 让干警们感受到温暖

因为汤河口地理位置特殊，所以这里的工作人员只有周三和周五才能回家团聚，因此汤河口法庭的法官们立志把这里打造成另一个“家”。根据这一实际情况，汤河口法庭提出“家·庭”党建工程，让干警们在“法庭”中感受“家庭”的温暖。

“大风车吱呀吱哟哟地转，这里的风景呀真好看……”早上七点半，汤河口法庭旁边的幼儿园响起了音乐声，此时，法庭的工作人员已经全都坐在饭桌上准备吃早饭了。

吃饭的时间对于他们来说也是工作交流的时间，一些工作中遇到的法律问题在吃饭的时候，大家一起讨论，很多当时就可以迎刃而解。

刚来汤河口法庭工作三个月的王泽华，承担法庭记录工作。王泽华说，“刚开始记录的时候一阵蒙，当事人说话没有主语，语速还特快，有时候还会出现一些像是‘前儿个（前天）’‘歇晌儿（午休）’‘下晚了（黄昏时分）’等方言词，根本听不懂，我们有一个小本上面专门收集了这些俗语，平时多看癫痫病患者适合吃哪些食物看加上有什么不懂的赶紧问问老法官慢慢就好多了。”

由于一些当事人不会写诉状，很多诉状还需要法官来代写，法官写完诉状之后需要当事人按手印确认，法官王明泉让当事人按手印的时候听到当事人嘟囔了一句“嗯，按完手印就可以赔偿了。”王明泉赶紧解释这只是刚刚立案，然后又把整个诉讼流程跟当事人详细讲解。

“我们这武汉治疗颠痫很好医院6名在编干警，4个90后，这些年轻人只有你想不到的，没有他们做不到的，他们总是能把一些新的元素融入到工作生活里。有一回主题党日活动，我要求他们集体唱歌，但只给了他们一个晚上的准备时间，都记不住歌词这咋办呢，他们想了一个巧妙的办法，用一个唱歌软件，把那个界面投影到屏幕上，这样伴奏也有了歌词也有了。”陶杰庭长笑着跟大家分享。

汤河口法庭荣誉事迹

2002年法庭被市委政法委、市人事局评为“人民满意政法单位”

2002年9月被很高人民法院、司法部授予全国法院系统指导人民调解工作先进集体

2007年被市高院评为“北京市十佳人民法庭”

2010年荣立“集体一等功”

2011年荣获“北京市人民满意的政法单位标兵”称号

2014年荣获“北京市法院先进集体”，同年被很高法院授予“全国法院人民法庭工作先进集体”

2016年荣获“北京市法院党建工作先进集体”

2017年“家庭”党建工程被市高级法院评为“北京市法院党建创新规范化项目”